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2025年實現行業綠色生產技術替代

2020-01-07 10:06  來源:中國環境報

本報記者馬新萍北京報道 工業和信息化部、生態環境部、國家衛生健康委員會、國家藥品監督管理局等四部門近日聯合發布《推動原料藥產業綠色發展的指導意見》(以下簡稱意見),提出到2025年,突破20項以上綠色關鍵共性技術,基本實現行業綠色生產技術替代,建立原料藥綠色工廠、綠色園區、綠色管理標準評價體系,主要污染物排放強度逐步下降。

據了解,原料藥處于醫藥產業鏈上游,是保障藥品供應、滿足人民用藥需求的基礎。為進一步推進原料藥產業綠色升級,助力醫藥行業高質量發展,意見提出,到2025年,產業結構更加合理,采用綠色工藝生產的原料藥比重進一步提高;技術水平有效提升,突破20項以上綠色關鍵共性技術,基本實現行業綠色生產技術替代;綠色標準不斷完善,建立原料藥綠色工廠、綠色園區、綠色管理標準評價體系,發揮優勢企業綠色發展引領作用;清潔生產水平明顯提高,單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等主要污染物排放強度逐步下降。

意見強調,堅持市場主導、政府引導。強化企業市場主體地位,形成有效的激勵約束機制,倒逼落后產能退出,推動企業轉型升級。堅持優化布局、集聚發展。整合行業優勢資源,提高基礎設施保障能力,推動原料藥企業向環境承載能力強、生產配套條件好的區域集聚。堅持創新驅動、綠色發展。整合行業創新資源,打造綠色制藥技術聯盟,突破制約原料藥綠色發展的技術瓶頸。堅持提升質量、保障供應。加強生態環境、藥品質量和職業健康監管,提升原料藥產品質量。

意見提出4項重點任務。一是調整產業結構。鼓勵優化產業資源配置,推進綠色生產技術改造,提高大宗原料藥綠色產品比重,加快發展特色原料藥和高端定制原料藥,依法依規淘汰落后技術和產品。

二是優化產業布局。按照生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單要求,合理規劃產業區域布局。加快環境敏感區企業升級改造和產業轉移,環境空氣質量未達標城市應制定更嚴格的準入標準。

三是加快技術創新與應用。推廣高效提取純化、綠色酶法合成、微通道反應等綠色工藝,突破一批關鍵核心綠色技術,培育一批高質量創新型企業,打造一批創新平臺、戰略聯盟、示范基地。

四是推行綠色生產標準。以提高質量、節能降耗、清潔生產、污染治理、循環利用和生態保護為著力點,構建資源節約、環境友好、生態文明的綠色生產體系。

意見要求,各地和相關部門要加強組織領導,注重協同配合,加大政策支持力度,落實企業主體責任,嚴格行業監管標準,推動建設原料藥集中生產基地,切實抓好貫徹落實。行業協會要充分發揮橋梁紐帶作用,做好產業政策宣傳引導,注重樹立先進典型,組織開展經驗交流,參與綠色標準制訂,組織實施行業評價,營造全面推動原料藥產業綠色發展的良好氛圍。


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