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東莞市生態環境局發布2019年藍天保衛戰“成績單”

2020-01-18 14:45 來源:珠江環境報

    過去的2019年,“東莞藍”刷屏朋友圈。因為影響空氣質量的六項主要污染物,呈現“兩降三平一升”格局,污染減少,藍天自然就多。截至2019年12月30日,NO2、PM2.5年平均濃度下降;SO2、PM10、CO年平均濃度同比持平;O3年平均濃度略有上升。其中,空氣細顆粒物(PM2.5)平均濃度為33微克/立方米,同比下降8.3%,是實施空氣環境質量新標準8年來同期最好水平。

    2019年12月31日,市生態環境局發布2019年藍天保衛戰“成績單”。一年來,全市聚焦“持續改善空氣質量”為核心,強化產業結構、能源結構、交通結構的調整力度,全方位推進藍天保衛戰,實施一系列“組合拳”,有效遏制空氣質量惡化態勢。著重整治淘汰高污染企業,為新興產業騰出發展空間,督促27457家企業轉型升級,推進環境保護與經濟增長協調發展。

    整治38491家污染企業

    “散亂污”企業污染大、分布廣、管控難、投訴多。整治“散亂污”企業是打贏污染防治攻堅戰、促進產業結構調整的重要抓手。2019年4月,全市再次吹響整治“散亂污”企業的號角。

    一方面,積極探索建立大數據預警系統,對“散亂污”企業實現長效監管,全年對38491家污染企業進行綜合整治,其中11034家污染嚴重的企業被淘汰。另一方面,搭建“散亂污”企業整治第三方服務平臺,為“散亂污”企業提供上門環評咨詢、現場勘查等服務,幫助企業落實污染防治措施,督促企業轉型升級。其中,27457家完善環保手續、完成提標改造,走上綠色發展之路。

    市大氣辦有關負責人表示,東莞對“散亂污”企業實施“零容忍”政策,但淘汰整治“散亂污”企業不搞“一刀切”。只要企業按要求完成環境整治,手續齊全,符合驗收條件并驗收通過的,都可以恢復正常生產。經過綜合整治,全市啃下藍天保衛戰的硬骨頭,許多污染聚散地變身新興產業發展園區。

    治理2892家涉VOCs企業

    VOCs種類多、來源廣、成分復雜,是形成臭氧的重要前置污染物。改善空氣質量,治理VOCs是關鍵一環。全市嚴控新增涉VOCs企業,加快引導涉VOCs排放企業入駐工業集聚區,自2020年起不再審批工業集聚區外的重點行業新增VOCs排放項目。

    治理VOCs,宜“疏”不宜“堵”。針對產業結構,全市在虎門、厚街、塘廈、大嶺山、鳳崗、高埗等六個鎮開展VOCs企業集中治理試點。按照“源頭改造、過程控制、末端治理”的全流程防治理念,重點攻堅家具、制鞋、印刷、機械制作等排放量大的產業。在源頭上,鼓勵企業選用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,從工藝源頭減少VOCs產生,實現全過程VOCs減排。

    一年來,全市對265家印刷及重點工業涂裝企業進行源頭淘汰改造工程,對2892家涉VOCs排放企業進行綜合整治,引導企業使用低揮發性原輔料,要求企業做好廢氣工序密閉生產,督促其開展末端治理提標改造。此外,全市持續開展VOCs企業工況監控試點和常態化VOCs走航監測。強化氮氧化物減排,降低氮氧化物排放限值,推進21臺垃圾焚燒爐氮氧化物治理設施升級,有效遏制臭氧進一步惡化態勢。

    督促2142個工地完成整改

    自打響藍天保衛戰后,全市在建工地全部納入揚塵污染防治范疇,所有施工工地和拆除工程要滿足“周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸”六個百分百要求。根據揚塵污染防治工作要求,在建筑工地出入口都裝有視頻監控設備,全天候監控工地物料運輸情況。

    目前全市有1000多個在建工地,安裝揚塵在線監測系統和自動噴淋設施,實施“智慧化”管理,嚴控PM2.5濃度。在工地入口,通常會豎立電子顯示屏,輪番播報PM2.5、PM10的濃度數值,以及噪聲分貝、溫度、濕度、風速、風向等實時數值,并傳輸至監控部門電腦或屏幕。當顯示的PM2.5、PM10濃度達到設定的限值時,會啟動霧炮機、噴淋等降塵設施。

    市大氣辦強化施工工地管理,派出督查組深入鎮街(園區)持續開展面源污染防控行動。一年來累計發現并督促2142個工地完成整改,開展泥頭車和沙石運輸車輛檢查行動,查扣違規泥頭車、運砂車、渣土車2463輛。此外,對露天焚燒開展視頻監控,進行常態化巡查,全年共查處露天燒烤、焚燒行為1754起。

    淘汰國Ⅲ及以下柴油車9273輛

    柴油車冒黑煙是污染空氣的重要“殺手”,也是東莞移動源整治的重要對象。全市柴油貨車數量占機動車保有量的4%左右,但排放的氮氧化物和顆粒物,卻分別占到汽車污染排放總量的70%~80%,成為污染空氣質量的重要污染源。全市全面打響柴油貨車污染治理攻堅戰,推進交通結構調整。圍繞“柴油車、柴油機、運輸、油品”開展專項行動,加大高排放車輛淘汰力度,一年來累計淘汰國Ⅲ及以下柴油車9273輛。

    根據廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案,東莞率先對重型柴油車開展安裝OBD(車載自動診斷系統)試點。針對東莞柴油車運輸主體特征,市生態環境部門商請教育、交通、交警、住建、城管等部門協助,加強各自行業內的柴油車的管理。通過“免費+上門”服務措施,目前已為14000多輛重型柴油車安裝OBD,督促運輸企業落實污染防治設施,提升全市污染防治水平。(周桂清)

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